根据美国国会预算局的报告书显示，2004年处在美国下层20%家庭（第五阶层）的实际收入仅比1979年增加了2%，其上层20%（第四阶层）家庭的实际收入增加了11%，第三阶层和第二阶层分别增加了15%和23%，而最上层的收入则增加了63%。

美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，重要的是提高 下流层的收入。

　　超级富豪的高收入报道不断出现在报纸上，去年一年，在华尔街赚钱最多的对冲基金经理人詹姆斯·西蒙斯工作一年的收入高达17亿美元。现在普遍的看法认为，取消贫富差距，政府就应该大幅提高所得税，分给贫困的中低层收入者。

　　但是，美国却没有出现这种“过激”看法。因为，无论是民主党还是共和党，他们都认为没有太多证据支持这种激进理论。对冲基金经理人和硅谷的风险企业家即使成为暴发户，也不会减少贫困层的实际工资。现实是，富人和穷人都为积累财富做出贡献，但低收入层分得的财富增加份额会少一些。

　　因此，令美国经济专家苦闷的重点问题可以用这样的话来概括：“在不扼杀美国经济繁荣的条件下，如何缓解不平等现象。”

　　从历史上看，最近贫富差距拉大的原因是20世纪70年代失败的经济政策。20世纪20年代，罗斯福总统实行福利政策以后，美国的贫富差距连续50年一直在缩小，但20世纪70年代福特和卡特总统执政时期，美国经济发出的平等主义呼声达到最高程度，该时期的经济出现了1929年大恐慌之后最恶劣的情况。

　　后来，里根总统通过革新性限制规定放宽政策和下调税金、强硬的对工会战略等，使美国经济得以恢复，作为这些战略的附带效果，在过去30多年里出现了“富愈富”的现象。但是，不能对此产生误解，美国人都称赞里根是复苏经济的英雄，并未指责他是拉大贫富差距的罪魁祸首。

　　美国人不是在上流层中寻找解决贫富差距的方法，而是在长期未能提升阶层的下流层中寻找。普林斯顿大学教授阿兰·克鲁格指出：“阻挡上流层的步伐完全没有帮助，重要的是提高下流层的收入。”

　　解决方法还在于工作岗位和教育方面。没有技术的低收入层可以通过延长劳动时间的方式来增加收入，而非提高工资，因此，需要各种工作岗位使他们可以从事副业或第三职业。同时，还需要录用更多的教师并提供奖学金，以便使低收入层子女熟练掌握技术。

　　学者们表示，虽然这些方法需要很长时间和很多费用，但没有其他现实性对策。美国的做法值得思考。（摘自《朝鲜日报》）

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