(西南政法大学管理学院，重庆400031) [摘要]在国外，管理咨询业已经成为企业重要的行业，而在国内，由于管理咨询行业所面临的市场环境还未成熟，以及自身发展素质还不高等问题，严重制约了企业管理咨询行业的发展。本文主要从企业管理咨询的含义入手，阐述了中国管理咨询行业的发展状况，对目前的一些热点问题提出了解决的办法。 [关键词]企业管理；咨询行业；发展状况；中国式管理 [中图分类号]F27 [文献标识码]A [文章编号]1002－736X(2007)04－0049－03 一、企业管理咨询的含义 企业管理咨询是指具有丰富的管理知识和经验，并且掌握了咨询技法的人所从事的高智能的服务事业。咨询人员在企业提出需求的基础上深入企业，并且和企业管理人员密切结合，应用科学的方法，找出企业存在的主要问题，进行定量和确有论据的定性分析，查出存在问题的原因，提出切实可行的改善方案，进而指导实施，使企业的运行机制得到改善，以提高企业的管理水平和经济效益。企业管理咨询的主要任务包括以下四个方面。(1)看“老板”所看不见的现象，做企业家的“眼睛”。企业进行咨询的一个出发点在于能从外部对企业进行全面的审视，发现从内部看不到的问题。对企业而言，往往从企业内部难以全面而准确地发现问题，因此，求助于具有较高专业素质的咨询师可以起到事半功倍的效果。(2)做“老板”想做却没能力做的事，做企业家的“手”。所有关于管理与经营的咨询都趋向于追求一个基本目标，即帮助客户实现其商业、社会或其他目的。企业经营者往往因为各种因素的影响，不能实现其追求的目标，通过咨询师可以很好的解决这一问题。咨询必须为客户创造和实现价值。(3)想“老板”没有时间想的问题，做企业家的“外脑”。帮助企业管理者和其他决策者解决问题，恐怕是最常遇到的咨询目的。咨询师的任务是鉴别、诊断和管理与经营各领域、各方面有关的问题并提出解决的方案。 (4)说“老板”不能说的话，做企业家的“嘴巴”。由于企业的种种错综复杂的关系，对企业家而言，往往为了企业的长远利益，需要咨询师来替企业家“说话”，帮助客户组织去理解变革，实施变革，并在不断变革中获得成功。 二、我国管理咨询行业的发展状况 (一)宏观环境分析 管理咨询行业是我国改革开放以来兴起的一门新行业、新学科，是我国第三产业即服务业中一门比较重要但又相对薄弱的产业。咨询行业像其他事物一样，会受到周围环境的各种影响和制约，只有与环境的变化相适应和协调，企业才能顺利地开展咨询活动。总的说来，管理咨询行业主要受政治法律、经济、社会文化三个方面环境因素的影响。(1)政治法律环境。1992年国家便在《关于加快第三产业的决定》中指出要加快信息、咨询、科技等智力服务系统的建立；并在工商、税务、资金、政策等方面给予了大力支持。(2)经济环境。我国改革开放取得了巨大的成果，中国成为世界经济发展最快的地区之一，中国特色的市场经济已日趋成熟，国有企业改革、改制步伐加快，中小企业、民营企业蓬勃发展，国外公司和资金大量进入。(3)社会文化环境。中国的传统文化具有一定的独特性，思想较为保守、对市场经济缺乏敏锐感、企业界普遍存在重眼前轻长远的意识，有些企业盲目崇拜“洋咨询”。但随着我国加入WTO，与国际交流日益增多，人们的观念尤其是企业界、政府的思想观念发生了巨大的改变，也在不断与国际的先进思想和管理理念接轨。 由此可见，目前的宏观环境对整个管理咨询业发展较为有利。中国管理咨询业的发展已到了一个转型时期，即由无序的自由发展状态向规范化、行业化转变的时期：企业客观上也迫切需要得到咨询业的帮助。中国管理咨询行业的市场前景广阔，可以说是 “朝阳产业”。 1．我国管理咨询市场非常活跃，市场规模和客户需求都在不断增长。目前，我国经济发展非常迅速，许多企业的改制工作基本完成。在这种情况下，企业更多关注内部管理，这必然拉动咨询需求。另外，我国企业数量众多，市场的潜在需求必然也大。随着市场化程度的进一步提高，企业在日趋复杂的政治经济社会环境以及在日新月异的技术进步中所面临的新的挑战，对高水平外部管理咨询资源的需求也将大幅增加，这必将能促使我国管理咨询业质的飞跃。 2．国外管理咨询公司的压力。随着经济发展，管理咨询业成为前景普遍看好的产业也吸引着国外咨询公司的目光。20世纪90年代初，一些国际著名咨询公司，如安达信咨询公司、安永管理咨询公司、麦肯锡管理咨询公司进入中国。随着我国经济格局的变化，进入我国的国外咨询公司，已不再单纯地追随原来与他们合作的跨国公司，而是将目标锁定于处在“启蒙”状态的我国大型企业。这使得我国的管理咨询业面临着国外大咨询公司的巨大威胁。 目前，我国的咨询公司呈现出两个发展方向。一部分历史较长、规模较大的咨询公司，往综合性方向发展，为企业提供系统管理方案。还有一部分咨询公司，向市场细分，向行业咨询方向转化。其中绝大多数是中小型管理咨询企业。中国管理咨询企业除了起步较晚、品牌知名度低、企业规模小等“先天不足”的因素外，“重业绩、轻管理”的思想使他们忽视了对自身项目的管理，缺少应有的规划、控制和监管，造成项目质量差、客户满意度低，导致客户的流失。 三、我国管理咨询行业的存在的问题 管理咨询产业是咨询研究人员向咨询者提供无形服务并领取相应报酬的特殊产业，它不像物质生产部门那样对材料、能源依赖性极强，也不需要大量的生产设备；它主要依靠信息资源和咨询人员的创造劳动。可以看到，目前，我国管理咨询行业的问题主要集中在以下几个方面。 1．人力资源的匮乏。人是咨询主体，在咨询过程中起决定性作用。物质性产品的质量除了取决于劳动者的素质外，还取决于生产设备和原材料的优劣；但咨询产业的“产品”质量则主要取决于咨询人员的素质。从某种意义上说，咨询人员的知识和智慧是咨询机构最大的“资本”，最重要的“设备”。我国咨询业近年来有较快发展，但总的来说，人力资源比较缺乏，主要表现为结构不合理、年龄老化、专业范围偏窄。此现状已经严重阻碍了我国咨询产业的发展。而近年来社会上新出现的一大批咨询公司，其实力、资历、资格等都很难称得上真正的咨询公司。如有的咨询公司只是某个领域的专家牵头公司，公司内部几乎不拥有专家，只是专家与客户的召集人。这种形式和性质的咨询公司目前在我国咨询公司中占很大比例。另外，国内管 (西南政法大学管理学院，重庆400031) [摘要]在国外，管理咨询业已经成为企业重要的行业，而在国内，由于管理咨询行业所面临的市场环境还未成熟，以及自身发展素质还不高等问题，严重制约了企业管理咨询行业的发展。本文主要从企业管理咨询的含义入手，阐述了中国管理咨询行业的发展状况，对目前的一些热点问题提出了解决的办法。 [关键词]企业管理；咨询行业；发展状况；中国式管理 [中图分类号]F27 [文献标识码]A [文章编号]1002－736X(2007)04－0049－03 一、企业管理咨询的含义 企业管理咨询是指具有丰富的管理知识和经验，并且掌握了咨询技法的人所从事的高智能的服务事业。咨询人员在企业提出需求的基础上深入企业，并且和企业管理人员密切结合，应用科学的方法，找出企业存在的主要问题，进行定量和确有论据的定性分析，查出存在问题的原因，提出切实可行的改善方案，进而指导实施，使企业的运行机制得到改善，以提高企业的管理水平和经济效益。企业管理咨询的主要任务包括以下四个方面。(1)看“老板”所看不见的现象，做企业家的“眼睛”。企业进行咨询的一个出发点在于能从外部对企业进行全面的审视，发现从内部看不到的问题。对企业而言，往往从企业内部难以全面而准确地发现问题，因此，求助于具有较高专业素质的咨询师可以起到事半功倍的效果。(2)做“老板”想做却没能力做的事，做企业家的“手”。所有关于管理与经营的咨询都趋向于追求一个基本目标，即帮助客户实现其商业、社会或其他目的。企业经营者往往因为各种因素的影响，不能实现其追求的目标，通过咨询师可以很好的解决这一问题。咨询必须为客户创造和实现价值。(3)想“老板”没有时间想的问题，做企业家的“外脑”。帮助企业管理者和其他决策者解决问题，恐怕是最常遇到的咨询目的。咨询师的任务是鉴别、诊断和管理与经营各领域、各方面有关的问题并提出解决的方案。 (4)说“老板”不能说的话，做企业家的“嘴巴”。由于企业的种种错综复杂的关系，对企业家而言，往往为了企业的长远利益，需要咨询师来替企业家“说话”，帮助客户组织去理解变革，实施变革，并在不断变革中获得成功。 二、我国管理咨询行业的发展状况 (一)宏观环境分析 管理咨询行业是我国改革开放以来兴起的一门新行业、新学科，是我国第三产业即服务业中一门比较重要但又相对薄弱的产业。咨询行业像其他事物一样，会受到周围环境的各种影响和制约，只有与环境的变化相适应和协调，企业才能顺利地开展咨询活动。总的说来，管理咨询行业主要受政治法律、经济、社会文化三个方面环境因素的影响。(1)政治法律环境。1992年国家便在《关于加快第三产业的决定》中指出要加快信息、咨询、科技等智力服务系统的建立；并在工商、税务、资金、政策等方面给予了大力支持。(2)经济环境。我国改革开放取得了巨大的成果，中国成为世界经济发展最快的地区之一，中国特色的市场经济已日趋成熟，国有企业改革、改制步伐加快，中小企业、民营企业蓬勃发展，国外公司和资金大量进入。(3)社会文化环境。中国的传统文化具有一定的独特性，思想较为保守、对市场经济缺乏敏锐感、企业界普遍存在重眼前轻长远的意识，有些企业盲目崇拜“洋咨询”。但随着我国加入WTO，与国际交流日益增多，人们的观念尤其是企业界、政府的思想观念发生了巨大的改变，也在不断与国际的先进思想和管理理念接轨。 由此可见，目前的宏观环境对整个管理咨询业发展较为有利。中国管理咨询业的发展已到了一个转型时期，即由无序的自由发展状态向规范化、行业化转变的时期：企业客观上也迫切需要得到咨询业的帮助。中国管理咨询行业的市场前景广阔，可以说是 “朝阳产业”。 1．我国管理咨询市场非常活跃，市场规模和客户需求都在不断增长。目前，我国经济发展非常迅速，许多企业的改制工作基本完成。在这种情况下，企业更多关注内部管理，这必然拉动咨询需求。另外，我国企业数量众多，市场的潜在需求必然也大。随着市场化程度的进一步提高，企业在日趋复杂的政治经济社会环境以及在日新月异的技术进步中所面临的新的挑战，对高水平外部管理咨询资源的需求也将大幅增加，这必将能促使我国管理咨询业质的飞跃。 2．国外管理咨询公司的压力。随着经济发展，管理咨询业成为前景普遍看好的产业也吸引着国外咨询公司的目光。20世纪90年代初，一些国际著名咨询公司，如安达信咨询公司、安永管理咨询公司、麦肯锡管理咨询公司进入中国。随着我国经济格局的变化，进入我国的国外咨询公司，已不再单纯地追随原来与他们合作的跨国公司，而是将目标锁定于处在“启蒙”状态的我国大型企业。这使得我国的管理咨询业面临着国外大咨询公司的巨大威胁。 目前，我国的咨询公司呈现出两个发展方向。一部分历史较长、规模较大的咨询公司，往综合性方向发展，为企业提供系统管理方案。还有一部分咨询公司，向市场细分，向行业咨询方向转化。其中绝大多数是中小型管理咨询企业。中国管理咨询企业除了起步较晚、品牌知名度低、企业规模小等“先天不足”的因素外，“重业绩、轻管理”的思想使他们忽视了对自身项目的管理，缺少应有的规划、控制和监管，造成项目质量差、客户满意度低，导致客户的流失。 三、我国管理咨询行业的存在的问题 管理咨询产业是咨询研究人员向咨询者提供无形服务并领取相应报酬的特殊产业，它不像物质生产部门那样对材料、能源依赖性极强，也不需要大量的生产设备；它主要依靠信息资源和咨询人员的创造劳动。可以看到，目前，我国管理咨询行业的问题主要集中在以下几个方面。 1．人力资源的匮乏。人是咨询主体，在咨询过程中起决定性作用。物质性产品的质量除了取决于劳动者的素质外，还取决于生产设备和原材料的优劣；但咨询产业的“产品”质量则主要取决于咨询人员的素质。从某种意义上说，咨询人员的知识和智慧是咨询机构最大的“资本”，最重要的“设备”。我国咨询业近年来有较快发展，但总的来说，人力资源比较缺乏，主要表现为结构不合理、年龄老化、专业范围偏窄。此现状已经严重阻碍了我国咨询产业的发展。而近年来社会上新出现的一大批咨询公司，其实力、资历、资格等都很难称得上真正的咨询公司。如有的咨询公司只是某个领域的专家牵头公司，公司内部几乎不拥有专家，只是专家与客户的召集人。这种形式和性质的咨询公司目前在我国咨询公司中占很大比例。另外，国内管 理咨询公司收费较低，整体效益不佳，咨询人员报酬偏低，许多国内管理咨询机构花高额费用在国外培养的专业管理咨询人才大量流失，被世界著名咨询公司挖走，进一步加剧了专业人才匮乏的状况，阻碍了国内管理咨询公司竞争力的提高。 2．信息资源存在问题。信息是咨询之本，咨询产业本质上就是对信息的提取、传递、分析、处理和使用；没有信息资源，咨询产业就成了无本之木，无源之水；咨询中的各种失误往往是由于信息不完备、不准确、信息处理不当等原因而引起的。目前，我国咨询产业的信息资源主要有如下三个问题：(1)信息资源匮乏。主要是缺乏历史或最新数据，信息资源不够完备，严重影响了对信息的加工、处理(如回归分析、趋势分析等方法难以运用)和咨询质量，所谓巧妇也难为无米之炊。(2)信息资源质量不高。主要反映在统计数据口径混乱，信息失真较大，使咨询人员难以运用或运用后导致咨询失误。(3)资源利用不充分。这主要反映在“条块分割”，没有充分做到信息资源共享。因此，必须准确、迅速、完备地收集、处理、传递和使用信息，特别要避免和防止根据过时、失实、片面的信息进行咨询。也正是由于咨询产品的信息价值难以把握，更体现了咨询产品的个性价值。 3．对行业认识不足。从规范化角度和严格意义上讲，咨询业是一个知识含量和技术层次相当高的产业，不论是对重大宏观决策还是对基层微观的经营管理，都有着至关重要的影响。但在我国，大家对咨询和咨询业的概念一直比较模糊，对这一行业的认识程度还远远不够。(1)有的客户对脑力劳动的价值认识模糊，轻视知识的价值，对咨询费用不理解；(2)有的客户搞不清什么是信息业，什么是咨询业，有时把咨询公司当成只管牵线搭桥的中介机构；(3)知识产权保护意识淡薄，侵权现象严重，不尊重咨询产业的劳动。 四、我国企业管理咨询的发展对策 1．加强沟通，寻求联合。咨询业是一种研究性的事业，具有典型的知识分子执业性质。同时咨询业所需的启动投入较低，使得一时间搞咨询的人很多，其结果是使整个行业进步缓慢，没有起码的行业水准，也使社会无法认知咨询行业的存在与影响。信息的来源相当广泛，同时信息又是多变的，这增加了对信息收集、管理的难度，所以必须打破“条块分割”，建立咨询网络和信息网络，以充分实现信息资源的共享。管理咨询除了要加强业内交流，还必须拓宽视野，积极寻找与国际大公司合作的机会。充分利用“本土化”优势，开发大型国企咨询市场。 2．形成行业合力，谋求政策环境的改善。公共信息的部门垄断不仅妨碍民营咨询机构业务质量的提升，也使得其他部门所属机构的业务质量受到影响。事实上，目前大量的信息控制在行政信息渠道内“供内部使用”或“库存积压”。可以认为，公共信息的现有行政部门垄断状况没有从根本上改观，咨询业就免不了将很大的精力和成本投放到这些本该公开的基础数据的收买上，这不仅降低了咨询项目本身的质量，也将明显地提高咨询业务的不合理成本。咨询业界和咨询业的行业组织应该着力呼吁公共信息管理体制的改革，推动公共信息共享化机制的早日实现。 3．加强专业人才的培养，咨询公司一方面应加紧向外部聘请专家，另一方面要加强内部人才的培训。完善人才培养的机制并把人事部通过的管理咨询师资格认证工作向全国范围内推广。咨询业要有创意性人才，而这种人才比一般工业劳动中的操作性人才难获得，也不易管理。目前，在我国咨询机构中，人员素质偏低，兼职人员过多等问题突出，因此应该加强对有关人员的进修、培训，特别是建立正规化的高等教育，培养专门的咨询人才。 4．进行咨询营销。不能把咨询营销简单地理解为从发现潜在客户、了解客户到最终签订合同为止的一系列活动和行为。从管理学角度讲，营销是个人和集体通过创造，提供出售，并同别人交换产品和价值，以获得其所需所遇之物的一种社会和管理过程。因此，咨询营销要以发掘潜在客户，签订合同建立关系为前提，提高服务，以质量和客户满意度为保证，以发展客户关系直至成为忠诚客户为根本。我国咨询公司可采用分阶段的组合营销形式，根据自己的发展情况，第一阶段可使用关系营销。主要是利用咨询师的人际关系发展客户，许多咨询领域，客户对咨询人员、公司的选择最终取决于人的因素，即客户认为管理咨询人员是否有能力帮助解决问题并在整个咨询过程中与自己的管理人员相处融洽。第二阶段，树品牌树形象阶段。主要以使用广告、出版、演讲、网站等形式。营销渠道可以采用设立办事处。第三阶段是定制化营销阶段。这是营销的高级形式，由于竞争的加剧和对通常的营销手段的普遍使用，为了获得差异化优势，定制化营销将是咨询公司发展的必由之路。 5．尽快制定中国自己的管理咨询行业标准。对行业进行规范，建立从业标准、从业资格、从业人员服务准则，保证从业人员具备一定的职业水平和道德水平，提高行业信誉。 6．为管理咨询行业的发展创造一个好的外部环境。如加强和政府以及其他行业协会的沟通、协调等。 五、结束语 随着市场经济发展，IT技术不断更新，现代咨询业飞速成长，经过近20年的发展已经形成自己的产业结构体系。目前，作为信息服务业的重要组成部分，我国管理咨询业近年来发展迅速，从幼稚期快速向成长时期转变。我国管理咨询行业发展任重而道远，应在吸收国外先进经验的基础上，努力提升自身的实力，缩小差距，最后摸索出适合本国的发展道路。 [参考文献] 余明阳．咨询学[M]．上海：复旦大学出版社，2005． 王璞．在这个做管理咨询[M]．北京：机械工业出版社，2003． 2003、2004年度管理咨询行业市场发展报告[EB/OL]．http://WWW.sinomc.com.cn. 王华明．我国管理咨询业发展状况分析[J]．企业经济，2004，(9)． Barry·Curnow,Jonathan·Reuvid．管理咨询国际指南——全球管理咨询的发展、务实及其结构[M]．上海：上海财经大学出版社，2003． 彭剑峰．WTO对咨询的挑战[EB/OL].http://manage.org.cntzjarticle/Articto Show.asp?ArticlelD=1578． 孟祥林．咨询业应该怎么走?[N]．中华工商时报，1995－08－02． [8]仲大军．变革中的中国咨询业[N]．中国贸易报，1996－03－29． [9]成良斌，钟书华．我国管理产业的发展与管理[J]．科技开发动态，1996，(1)． [作者简介]曾德国(1965－)，男，四川乐山人，西南政法大学市场营销系教研室主任，副教授，研究方向：营销策划、家族企业管理。 [责任编辑：王 苗] 试论我国企业管理咨询行业的现状及其发展方向 曾德国
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